В сложные 90-ые годы особенно в тяжелом положении оказались жители территорий Крайнего Севера. Именно поэтому 5 октября 1992 г. была создана ассоциация - Союз городов Заполярья и Крайнего Севера, в состав которой на данный момент входят 46 городов и районов Крайнего Севера и приравненных территорий.
Основными целями и задачами ассоциации являются: содействие стабилизации экономики Севера, социального положения северян; сохранение уникальной природы, коренных народов, их культуры и традиционных ремесел. Эти проблемы Союз решает путем участия в законотворческой деятельности, используя законодательную инициативу депутатов от северных регионов, вырабатывая единые подходы на основе обмена опытом, применяя скоординированные действия городов по различным направлениям.
Ассоциация завоевала признание среди профессионалов, стала партнером государства в формировании и реализации государственной политики на разных площадках. Сложились рабочие взаимоотношения с Советом Федерации РФ, Государственной Думой РФ, Минэкономразвития России, Минвостокразвития России, Общественной палатой РФ, Торгово-промышленной палатой РФ, с министерствами, комитетами и иными структурами исполнительной власти.
За годы работы удалось решить немало сложных вопросов. Союз внес значительный вклад в подготовку главного закона для северян – Закона о государственных гарантиях и компенсациях, на высшем государственном уровне доказал необходимость неотложных мер по некоторым, сугубо северным проблемам, возникшим в связи с переходом к рыночным отношениям. Также были внесены предложения в налоговое и пенсионное законодательство, в Трудовой Кодекс, в реализацию жилищно-коммунальной реформы с учетом особенностей Крайнего Севера. Вместе с Комитетами Госдумы и Совета Федерации Союз добивался увеличения субсидий на переселение из районов Крайнего Севера в более благоприятные климатические условия, участвовал в подготовке предложений в Закон о субсидиях. Позже многие из них вошли в новый Закон.
В свое время удалось через Конституционный Суд добиться отмены сбора за прописку при переселении северян. На протяжении многих лет решался вопрос о возможности получения разрешения на переселение из районов Крайнего Севера в северные районы, но с более благоприятным климатом. Сегодня эта норма также включена в новый закон о субсидиях. Союз городов Заполярья и Крайнего Севера первым поднял вопрос по вахтовому методу труда и тем проблемам, с которыми сталкиваются муниципальные образования.
В октябре 1995 г. Союзом был создан Экспертный совет по охране здоровья северян. В его состав вошли ученые-медики, организаторы здравоохранения, врачи различных специальностей, хорошо знающие проблемы Севера, пути и подходы для их эффективного решения. Экспертный совет стал инициатором и организатором Медицинских ассамблей, которые стали действенным инструментом в решении ряда вопросов здравоохранения Северных регионов; наладил контакты с представительством ВОЗ в России, что помогло в ряде городов Союза провести обучающие циклы ВОЗ по диагностике и лечению туберкулеза. Члены совета участвовали в Парламентских слушаниях, посвященных разработке закона о здравоохранении в РФ, охране материнства и детства, вносили предложения и поправки к законам, касающимся здравоохранения Севера. К сожалению, в связи со структурными изменениями в сфере здравоохранения, в 2013 году деятельность Экспертного Совета была приостановлена.
Союз городов Заполярья и Крайнего Севера первым поднял вопрос по вахтовому методу труда и тем проблемам, с которыми сталкиваются муниципальные образования.
За годы работы Союза произошли серьезные изменения социально-экономической жизни на Крайнем Севере, но, по-прежнему, государство наряду с законодательной и практической деятельностью не учитывает целый ряд серьезных климатических, экологических и экономических проблем Крайнего Севера. Чтобы север стал комфортным и привлекательным для людей ассоциация продолжает активную работу по важным для северян направлениям: социально-экономическое положение муниципальных образований и реализация национальных проектов на Крайнем Севере, состояние жилищного фонда северных городов и поселков, проблемы обращения с ТКО с учетом особых климатических условий, привлечение квалифицированных кадров для работы в Арктической зоне и на Крайнем Севере, развитие малой авиации для нужд здравоохранения на отдаленных территориях и др.
В начале этого года Ассоциация «Союз городов Заполярья и Крайнего Севера» активно приняла участие по доработке законопроекта «О Местном самоуправлении», обозначив позицию муниципальных образований северных территорий – членов Ассоциации и направив большой перечень предложений и дополнений в профильный Комитет Государственной Думы РФ.
В настоящее время Союзом городов Заполярья и Крайнего Севера совместно с привлеченными специалистами разрабатывается стратегия привлечения кадров на северные территории на долгосрочный период, а не 3-5 лет.
Ряд ведущих московских вузов готовы к сотрудничеству в сфере кадрового обеспечения, с учетом широкой географии муниципальных образований, входящих в Ассоциацию.
На сегодняшний день, Арктическим Советом на Союз городов Заполярья и Крайнего Севера, за 30 лет зарекомендовавший себя, как ответственного НКО-партнера, возложена роль объединить усилия государства и социально ответственных индустриальных компаний в решении общих для российских Северов проблем.
В этом году в г. Ухте Республики Коми состоится 41-й съезд Союза городов Заполярья и Крайнего Севера, приуроченный к 30-летию Ассоциации. В работе съезда планируют принять участие представители администрации Президента, федеральных, региональных и муниципальных органов власти, члены Общественной и Торгово-промышленной палат РФ, другие официальные лица и, конечно, ветераны ассоциации.
Все это свидетельствует о том, что СОЮЗ ГОРОДОВ ЗАПОЛЯРЬЯ И КРАЙНЕГО СЕВЕРА нашёл свое место, развивается и продолжит это делать, представляя и защищая интересы северян!
Здоровье и культурное образование детей Севера – одна из важнейших забот Союза.
1. В 1999 г. учреждены Межрегиональный фестиваль детского и молодежного творчества «Сияние Севера» и Спартакиада «Заполярные игры».
Проведено 13 фестивалей «Сияние Севера».
3. Союзом был создан Экспертный Совет по проблеме охраны здоровья северян, в том числе, детей. Проведено пять медицинских Ассамблей с участием городов и районов, представителей субъектов Федерации, министерства здравоохранения, Национальной медицинской Палаты (Л.Рошаль).
Несколько лет Ассоциацией организовывался детский отдых юных северян в Анапу, Евпаторию, республику Беларусь (лагерь Зубренок) и Подмосковье.
4. С 2010 г. проводились Всероссийские экологические экспедиции (Коми республика; Кенозерский заповедник в Архангельской обл., ЯНАО; Ханты –Мансийская АО).
5. Проведены 4 крупные международные экологические конференции (Воркута, Нарьян-Мар, Воркута, Северобайкальск)
Текст телеграммы, под которой в 1992 г. руководители северных городов и районов подписались без страха. К слову, средства были выделены, в том числе, и на летних отдых маленьких северян.
2008-2023 (с)
Официальный сайт города Норильска.
Все права защищены.
Адрес: 663300, Красноярский край, г. Норильск, Ленинский проспект, 24а. Тел. +7 (3919) 43-71-20. Факс: +7 (3919) 43-71-21
Если вы нашли ошибку или неточность на сайте, сообщите об этом на электронный адрес:
При использовании материалов сайта ссылка на источник обязательна